薄韧的面皮紧裹鲜美的肉馅，衬着嫩黄的蛋丝和碧绿的葱花，再添上一勺喷香的猪油……被食客们誉为“上海滩十碗最好吃的馄饨”之一的梦花街馄饨，在历时近两年停业后，终于重新开张了。

　　7元一碗的馄饨不算贵，20平方米的面积也不算大，但这个小馄饨店曾经牵动了总理的心。如今重新开业，由网红餐饮引发的公众对食品安全监管的纠结也告一段落。

　　重新开张

　　店内水泄不通，排队3小时才能买到

　　2月19日一早，正式开业的梦花街馄饨店门口排起了长队。收银台被围得里三层外三层，取餐口也被挤得水泄不通，许多粉丝捏着小票翘首以待。一位中年女子一大早乘车两小时专程赶来，另一位则说自己排队3小时才吃上了一碗。

　　“90年代就开始吃他们家的馄饨，现在有证照更放心了。”专门走10分钟路赶来的老街坊张阿姨说。梦花街19号馄饨铺原是一家“弄堂小店”，由下岗女工宋家三姐妹在20多年前开办。2015年8月，该店因被举报无证照经营后依规关停，引发网上关注。

　　如今重新开张的梦花街馄饨，店铺位于距离梦花街原店面仅一公里的中华街上，窗明几净，面积约20平方米，可坐近20人。

　　与此相呼应的是，2月9日，上海市食药监局发布了《上海市小型餐饮服务提供者临时备案监督管理办法（试行）（征求意见稿）》。该办法明确，对未取得食品经营许可但经营食品符合食品安全卫生要求、不影响周边居民正常生活的小型餐饮服务提供者，将实施临时备案制度。

　　开张当天，宋家三代人齐上阵，据说用掉了300斤馄饨皮。和过去一样，三姐妹各司其职。81岁的老爷子宋根兴坐在新店里，笑得合不拢嘴。价格嘛，和老店一样，依然是7块钱一碗小馄饨。

　　声名鹊起

　　“变形”节目一夜捧红弄堂小店

　　这个馄饨店究竟有什么故事呢？这要从2015年8月末说起，当时上海某档电视节目上演了一场馄饨店的“梦幻变形计”，将上海老城厢里一小栋三层共计24平方米的老弄堂小店，改造成商居两用的全新“梦花街馄饨店”。

　　该“变形”节目介绍，“梦花街馄饨店”是一家20多年的老店，每天清晨都有很多食客前来排队，就为了一碗热腾腾的馄饨，往往上午9点不到店里的馄饨便售罄。

　　不过，这间老屋子除了要做馄饨生意外，里面还住了两位年过八旬的老人，供儿孙辈三代人起居；屋内没有卫生淋浴设备，半夜起夜只能靠痰盂罐解决；此外因房屋老旧，一家人还深受漏雨之苦。

　　经过两个月的改造之后，屋子里里外外焕然一新，不仅馄饨店的容客空间变大了许多，顾客不再需要在街边就餐，屋内三楼的居住环境也大为改观。

　　充满温情的节目迅速捧红了这家小店，一时间店里生意十分红火，每天前来参观和用餐的食客络绎不绝。

　　紧急关停

　　存无证经营、安全隐患等问题

　　所谓树大招风，上了节目迅速走红的梦花街馄饨店受遭到举报，随后被关停。黄浦区工商部门以及所在辖区的老西门街道提供的《关于梦花街19号民宅有关情况的说明》中，标明了“梦花街19号”的4项违法行为：“第一，梦花街19号民宅的承租人长期以‘梦花街馄饨’的名号从事无证经营，也未取得过食品卫生许可证，从业人员健康状况不详、进货来源不详，存在较大的食品安全隐患。第二，该处民宅属于居住性质的直管公房，承租人擅自变更房屋使用性质、破墙开店的行为，违反了相关房屋管理规定。第三，该处民宅的承租人，为经营梦花街馄饨，长期跨门经营、占道经营，造成周边环境脏乱差，违反了相关市容管理规定，周边居民意见很大。第四，作为直管公房，任何的改建装修都必须到物业管理部门备案，而当时在未备案的情况下已经动工，违反了相关物业管理规定。”

　　然而，自从“梦花街19号”因“居改非”被关停的消息传出后，有市民就觉得，“梦花街19号”这种老店与其他“居改非”有所不同，能否考虑“特事特办”？相关部门工作人员表示：“如果梦花街19号特事特办，是否附近所有的无证营业都要特办？无论是从业人员，还是食材来源，都无法保证，出了食品安全事故谁来负责？对周围居民卫生环境带来的影响，如何处理？”

　　总理关注

　　监管不一定是冷漠的，要扶持和善待创业者

　　在新闻发生的第一时间，李克强总理批示有关部门，要“以小窥大”，进一步考虑如何通过简政放权、放管结合、优化服务，破除制约生产力发展和就业创业的不合理束缚，以主动服务的精神激发市场活力。

　　去年11月在上海召开的“放管服”座谈会上，李克强再次通过这家馄饨铺和同被关停的阿大葱油饼店，点题下一阶段政府职能转变要把握好分寸，既要执行监管规定，又要扶持善待创业者。

　　总理说：“这两家小食店可能确实存在证照等问题，但我们基层政府部门也应更多从百姓角度考虑一下，尽量寻求更多人的‘共赢’。监管也不一定是冷漠的，要多带一点对老百姓的感情。”

　　据了解，在关停原小食店后，当地政府部门并未“一关了之”，而是按照总理要求，让监管变得更有“温度”。他们积极帮助小食店寻找新店面，解决证照问题，政府部门牵线搭桥，企业积极和市场监管部门互动，大家一齐努力来留住上海的老味道。

　　■综合人民网、新闻晨报