3月22日上午，长沙市地铁票价听证会在枫林宾馆召开，就地铁3、4、5号线票价进行公开听证，21名听证参加人参与听证。据听证方案，拟定地铁3、4、5号线票价继续沿用地铁1、2号线目前的计价方式和计价标准，并适用于长沙市整个地铁网线，实行“同网同价”。也就是说，不涨价，大家坐3、4、5号线与1、2号线出行费用每公里一样。

经过听证，21名听证参加人表示赞同或基本赞同地铁票价听证方案，这意味着地铁票价听证方案获全票通过。据悉，这也是截至目前长沙唯一一次不涨价、还问计于民的听证会。长沙市发改委党委书记、主任夏文斌表示，下一步将充分吸纳听证代表意见与建议，进一步完善地铁票价方案，按照法定程序，做出定价决定。

■记者 陈月红 通讯员 吴慧

听证方案

特点：体现公益性、递远递减等五大原则

据记者了解，根据计划，今年长沙地铁4号线将于今年5月底实现试载客运营，3、5号线将于2020年试运营。它们的地铁票价怎么定？

会上,长沙市发改委陈述了地铁票价方案,长沙市成本队介绍了地铁运营的成本监审(测算)情况。据介绍，制定长沙地铁票价主要遵循五个原则，即：地铁作为城市公共交通重要组成部分，体现公益性原则；递远递减原则，乘坐距离越远，平均每公里费用越低，吸引中长距离客流；合理比价原则，高于公交、低于出租；兼顾财力原则，既要考虑企业运营成本和市民承受能力，还应兼顾公共财政承受能力；统筹线网原则，结合地铁线网规划及建设时序，保持票价稳定性、连续性。

票价：沿用地铁1、2号线计价方式和标准

根据听证方案,长沙地铁3、4、5号线票价继续采用1、2号的现行计价方式和计价标准,并将适用于长沙市整个地铁线网,实行“同网同价”。具体票价机制和标准为：起步价2元可乘6公里(含6公里),6-16公里(含16公里)范围内每递增5公里加1元,16-30公里(含30公里)范围内每递增7公里加1元,30公里以上每递增9公里加1元。

优惠：这些人坐地铁有优惠，免费乘客范围扩大

根据听证方案，在现行地铁优惠政策的基础上,拟增加免费乘客范围,将现役军人列入免费乘客范围。即下列情形可享优惠：

(1)伤残军警及办理残疾人证的凭有效证件免费乘车；

(2)65周岁及以上老年人凭有效证件办理老年票，持票可免费乘车；

(3)长沙地区普通中小学生凭有效证件办理学生票,持果可享受票价5折优惠；

(4)每位成年人可免费带1名身高不足1.3米的儿童乘车,超过1名按超过人数购票；

(5)持普通储值票乘车可享受票价9折优惠；

(6)运营单位在政府规定的票价优惠政策基础上,可采取灵活多样的票价优惠措施,报价格主管部门备案后实施；

(7)现役军人持本人有效证件,可免费乘坐长沙地铁。

旧话重提

地铁票价儿童免费标准能否调整

长沙地铁票价儿童免费标准这次听证会又被提及。听证会参加人、湖南天地人律师事务所律师曾佳魁也表示，对本次听证的地铁票价机制和标准方案赞成。同时,针对优惠政策中的每位成人可免费带一名身高不足1.3米的儿童乘车、超过一名按超过人数计价，他表示，现在早实行全面二孩政策了,“免费带一名身高不足1.3米的儿童乘车，‘一名’是不是要进行放开？我的建议是要放开。” 还有听证会参加人建议，适当调整长沙地铁票价儿童免费身高线标准，让免费标准更科学、人性化，让更多儿童譬如身高1.3米的儿童也能享受免费优惠。

建议公示各地铁站点

公里数计价

长沙市人大代表、政协委员、政府相关部门、专家学者、地铁经营单位与利益相关方代表、各行各业消费者代表共21人参加了22日的听证，并就本次公布的地铁线网票制和票价方案发表了各自的意见及建议。大家关注最多的是有关地铁票价优惠方面的。

听证会消费者代表于柯，是长沙市公安局公共交通治安管理分局警务辅助人员。他告诉三湘都市报记者，平日里经常乘坐地铁上班，得知长沙地铁票价要开听证会的消息后，他第一时间就报了名。为了参加这次的听证会，3月1日至3月15日，他和家人在地铁1号线、2号线地点进行了民意调查，共发放300份调查问卷，回收问卷290份，有效问卷287份。“看了2017年的（运营成本）数据和未来的预算，相较于我国东部沿海城市，长沙市地铁起步价和起步公里相对来说是合理的。”22日听证会上，于柯表示基本赞同票价听证方案，并提出了建议。“根据我的调查问卷数据表明，69%市民赞成按照公里数计价的方式，但是，有一项巨大的数据表明，93%市民对于如何按里程计价却是一个大问号，近263位市民表示知道地铁是按照里程计价，但是不清楚里程计算的方式。”于柯建议，针对市民不清楚里程计价具体方式的问题，长沙地铁可在各站点内完善地铁站点之间里程标识，对地铁各站点都进行公里数计价公示，让消费者明明白白消费。

会场声音

老年人票价可不搞“一刀切”

“在调查问卷以外，我们收集了15条市民意见，其中，3条是市民反映尤为多的。”于柯说，除刚刚提出的市民不清楚里程计价的具体方式外，另二条分别是：根据免费乘车政策，年满65周岁以上的老年人办理老年票可免费乘车，调查中许多市民表示，希望能将办理老年票的年龄门槛设置为法定退休年龄，让退休年龄至65岁区间的老年人享受免票或与学生票一样的5折优惠；大家希望制定出更多的一日票、三日票、周票等多种形式的票类。

听证参加人朱江,来自长沙市民政局。他表示，对地铁票价听证方案持赞同的态度,但是建议参照其他城市来对高峰时段老年人的票价进行适当的调整。他说，地铁客流高峰期，为了老年人的人身安全,也为了利用价格杠杆调节交通流量、合理利用仅有的有限交通资源,建议不“一刀切”的设置65岁以上全免,而是根据国家法律法规从退休年龄开始制定优惠政策,比如从60-65岁,65-70岁是5折优惠,70岁以上全免,但在高峰时段要适当收费。

可推出更多优惠套餐

“地铁与公交优势互补，‘地上’与‘地下’联动，将有助于长沙立体交通格局的构成。我觉得可以在完善公交地铁接驳的同时，增加换乘优惠票价，打通‘最后一公里’，让更多人选择‘地铁+公交’的出行方式。”听证会参加人、利益相关方代表张建说。

听证会参加人陈维亚、张业军等建议能推出更多地铁优惠套餐，如季票、月票或者旅游的日票、三日票，吸引更多人选择地铁方式出行。