针对近期多家共享单车企业相继倒闭，用户押金难退等情况。交通运输部新闻发言人吴春耕23日表示，交通运输部密切关注跟踪有关情况，指导地方交通运输部门，联合相关部门妥善应对处置，提前采取针对性措施，防止出现相关风险。

　　发布会

　　将落实地方政府主体责任

　　23日，在交通运输部例行新闻发布会上，吴春耕说，共享单车行业业态模式新、发展潜力大、市场竞争激烈，一些中小型企业在激烈的市场竞争中没有找到盈利模式，发展路径不明确，经营效益不佳，失去造血功能，出现了经营困难。针对这些问题，交通运输部已经会同国家发展改革委、住房和城乡建设部、人民银行等有关部门深入北京、广州、成都、常州等城市，深入到共享单车运营企业和自行车制造企业进行了调研。

　　吴春耕表示，下一步，交通运输部将系统分析行业发展存在的问题，在共享单车指导意见顶层设计的政策框架下，研究制定相关配套政策措施，落实地方政府主体责任，保护消费者利益，促进行业健康有序发展。

　　研讨会

　　各方呼吁共享单车立法

　　近日，交通运输部、国家发改委等四部门，29个城市的相关管理部门及部分运营企业在成都共同探讨共享单车的规范化管理。会上，多个省份提出应参照网约车立法手段，启动立法工作。

　　会议期间，各省份结合当地实际情况，交流了好的经验做法以及遇到的问题。比如，深圳通过制定管理办法明确企业进入和退出机制、投放规模管理、企业运营管理、考核管理及相应奖惩措施，并推行电子标签，试点共享锁桩＋电子围栏技术，建立智能监管平台，实现全流程精准管理；南京在对互联网租赁自行车进行清理整治的同时，推行号牌管理。

　　在遭遇的管理难题方面，其中重要的议题是共享单车押金监管问题。据了解，交通运输部正在配合人民银行加快研究制订资金监管相应的指导意见和配套细则，并将尽快向各地征求意见后加快公布实施。会议上，大多数省份呼吁参照网约车的立法手段，启动共享单车立法工作，交通运输部表示正在积极谋划。

　　声音

　　推动免押金服务

　　防范化解风险

　　不少专家表示，以押金为代表的传统抵押租赁的机制，已经不适应共享经济的发展特点，且易引发风险积聚。亟需引入信用机制，推动免押金服务，防范化解风险。

　　交通运输部在共享单车发展指导意见中也提出，鼓励共享单车企业提供免押金服务。

　　据芝麻信用总经理胡滔介绍，今年3月，芝麻信用与小蓝单车合作，有100万左右用户享受了免押金服务，免押额度2亿元左右，“这部分消费者的权益在这件事上得到了保障。”

　　问题

　　6家共享单车企业倒闭

　　用户押金损失10多亿元！

　　19日，深陷倒闭和跑路传闻的酷骑单车发出一纸“酷骑单车后续使用及退押金事宜的通知”称，北京的办公室将暂停办理押金退还业务，用户退押金都要去位于成都的公司。而另一家以“体验好、管理精细”自居的小蓝单车近日也陷入崩盘危机。

　　“新华视点”记者初步梳理发现，目前公开已知的有6家共享单车企业倒闭，据芝麻信用提供的数据，粗略统计造成用户押金损失已经超过10多亿元，亟需尽快拿出应急解决方案。

　　“大不了一人一辆

　　骑回家”？

　　小蓝单车素来以“体验好、管理精细”自居。此前，先是有员工在某职场社交平台发布消息，称小蓝单车宣布解散，拖欠员工工资至2018年2月10日。随后，不时有这家公司工作人员在朋友圈转卖办公家具的消息传出。近日，公司位于北京的总部已人去楼空。

　　记者本月中旬曾到酷骑单车位于北京市通州区万达广场B座的总部实地探访，看到前来退押金的人络绎不绝排成长队。由于押金难退，甚至催生了代办退费的黄牛。

　　酷骑单车随后发布公告称，拜客科技将代替运营酷骑单车的管理和运维工作，但不包括债务。北京的办公室将暂停办理押金退还业务，用户退押金都要去位于成都的公司办理，如果不方便去成都，则需要联系公布的三个退还押金专线电话。但记者多次拨打均为占线。

　　记者调查发现，除了拖欠供应商巨额款项之外，问题的焦点均集中在用户押金退回上。小蓝单车一位用户说，早在10月15日他就申请了退款，但一个多月没有动静，甚至APP中的退款信息都无故消失了。

　　“APP停止更新、服务器下线，消费者想要退回押金只有去公司总部或上网找黄牛。”北京一位用户告诉记者，退押金还需要各种各样的验证，“从市区到通州把钱退出来实在不容易，万一证件没带全还要多跑几趟。找黄牛又担心被骗，而且还要支付额外的手续费。”

　　面对退押金困局，不少公司甚至提出以车抵押金的办法。酷骑公司前CEO高唯伟曾表示，酷骑单车的造车成本是650元，能够覆盖298元的押金，“大不了一人一辆骑回家”。

　　资金第三方监管有名无实

　　伴随着共享单车的诞生，巨额押金问题一直备受关注。今年8月份，中国互联网络信息中心发布了一份《中国互联网络发展状况统计报告》。数据显示，保守估计，到目前为止，仅共享单车领域的存量押金规模近100亿元。

　　有知情人士表示，多数单车企业都没有采用第三方存管方式，且存在着为保持现金流而挪用押金的现象。而且大多数资料及手续均按照一般存款账户开立标准办理，银行无须履行三方监管义务。

　　今年9月，小鸣单车曾声称用户押金是专款专用，委托第三方华夏银行监管。但华夏银行方面表示，小鸣单车在华夏银行广州分行开立的结算账户为一般存款账户，该行无须履行第三方监管义务。

　　酷骑单车曾称在民生银行设置了“专门账户”。但据民生银行北京分行透露，酷骑单车在民生银行开立的只是一般存款账户，银行“并未与该公司开展任何实质业务合作”。据新华社

　　数据

　　截至今年7月，全国共享单车运营企业数量接近70家，累计投放的车辆超过1600万辆，注册人数超过1.3亿人次，累计服务超过15亿人次。消费者往往同时安装多个共享单车APP，以单个APP需要交一两百元押金计算，全行业累积的押金数额巨大。今后可能还会有企业出局，消费者的押金该如何保全？

　　神州租车前三季度收入57.58亿

　　将打造全新汽车生活平台

　　11月21日，神州租车第三季度业绩电话会上，神州租车董事会主席陆正耀透露，12月12日，公司将发布全新战略，打造面向新一代消费者的全新汽车生活平台。

　　陆正耀分析，中国人口众多，国情决定了人们的用车需求没有办法全部通过私人购车来满足，再过10到20年，中国70%左右的人口、大约10亿人将持有驾照，而中国汽车保有量预测在3个亿左右。也就是说，未来将有7个亿的“本本族”。 此外，年轻一代已经逐步成为消费的主力军，他们的消费习惯发生了革命性的变化，作为新一代的消费者，追求更经济、更便利、更互联网化的消费，也更接受和推崇共享经济。这些决定了新一代人的汽车生活不会以买车为主，大共享将成为未来汽车生活的发展趋势。

　　而神州租车就是要成为新一代消费者无车车生活的共享平台，为广大用户提供更新、更全面的汽车生活服务，满足用户不断升级的汽车消费需求，并为将来过渡成为无人驾驶的运营平台做好准备。

　　当日，神州租车发布了前三季度的业绩报告显示，公司实现总收入57.58亿元，较去年的48.61亿元增长18%。汽车租赁业务收入28.4亿元，同比增长31%；汽车租赁天数同比增长65%，车队利用率增长11个百分点达67.7%，均创历史新高。

　　公开资料显示，今年12月12日是神州租车成立10周年纪念日，目前它已成为国内最大的连锁汽车租赁公司。截至9月30日，其车队规模达103455台，服务网点遍及全国305个城市，覆盖全部一二线城市和主要旅游城市，门店网点数量1111家。刘克