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盐是市民每日三餐必不可少的调味品。备受关注的盐业改革正式破冰！国务院5日公布《盐业体制改革方案》，根据方案，从2017年1月1日开始，放开所有盐产品价格，取消食盐准运证，允许现有食盐定点生产企业进入流通销售领域，食盐批发企业可开展跨区域经营。
食盐价格放开后，预计食盐的价格会呈现高低差异化。同时，随着食盐产销分离局面的打破，制盐企业有望分享到食盐销售利润，促进市场竞争，食盐品牌也会朝向多元化发展。
价格
最初可能会下降，但概念盐会以高价形式出现
对于盐业改革，老百姓最关心的是食盐价格的变动。方案指出，改革食盐政府定价机制，放开食盐出厂、批发和零售价格，由企业根据生产经营成本、食盐品质、市场供求状况等因素自主确定。
记者昨日走访了家乐福、沃尔玛等超市，发现目前市场上既有1.2元一包的低价盐，也有6.8元一包的高价盐，最常见的食盐为320克袋装“雪天碘盐”，售价2.5元。记者随机询问了几位挑选食盐的消费者，对于这样的价格，均表示“可以接受”。但是有市民担心，如果放开食盐价格，由企业自主定价，市场会不会出现“天价盐”？
对此，相关专家认为根本不用担心“天价盐”。“盐价最初不会上涨，甚至还可能会下降。”有研究报告显示，预计价格放开后普通食盐的价格会由于各方抢占市场出现下降，但从长期来看，随着人们健康意识的增强，食盐价格将处于上涨的趋势。对老百姓而言，在不久的将来，在盐业市场中将有更多更大的自由选择权。有一种可能是，盐业专营被废止和价格被放开后，一些花哨的种类如“低钠盐”、“无碘盐”等会以高价的形式出现。这意味着，买盐会如买菜，品种多样，可供选择，可以买高大上的“概念盐”，也可以买一两元钱的普通盐。
销售
鼓励产销一体，取消产销区域限制
方案提出，取消食盐定点生产企业只能销售给指定批发企业的规定，允许生产企业进入流通和销售领域，自主确定生产销售数量并建立销售渠道，以自有品牌开展跨区域经营，实现产销一体，或者委托有食盐批发资质的企业代理销售。
此前制盐企业不能在终端销售，只能将食盐按照出厂价出售给盐业公司，盐业公司再按照批发价转售给下游的企业。盐改后，制盐企业也可以参与到流通环节和销售环节。对于这一改革带来的变化，有分析报告指出，这让生产企业有望享受终端销售带来的利润，促进市场竞争。
盐改带来的另一个变化是，制盐企业可以用自有品牌开展经营等。有研究报告指出，此前，盐的品质保证依靠国家信用背书，消费者对盐品牌认知度很低，价格放开后品牌营销的作用将大大增强。受此影响，中高端食盐品牌将快速发展，利润也将重新分配。
来源：长沙晚报
作者：李金
编辑：熊熊